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        公告通知
        合肥市人民政府辦公廳關于印發2011年合肥市食品安全工作要點的通知
        點擊:78810次,時間:2011-05-31 00:00:00

        各縣、區人民政府,市政府有關部門:

          《2011年合肥市食品安全工作要點》已經市食品安全委員會第11次(擴大)會議討論通過,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。


                                                                                                                                                                   二〇一一年六月一日

         

          2011年合肥市食品安全工作要點


          為全面加強我市食品安全工作,進一步明確任務,落實責任,按照《國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發〔2011〕12號)和《關于印發2011年安徽省食品安全工作要點的通知》(皖食安委〔2011〕1號)精神,結合我市實際,制定本工作要點。

         

          一、加強食品安全綜合監管

          1.加強食品安全監管目標考核和經費保障。將食品安全工作納入年度工作目標管理體系,實施目標管理考核;加大經費投入,保障食品安全日常監督、檢驗和風險監測評估等需要。(責任單位:各縣區政府、開發區管委會)

          2.加強基層食品安全工作機構和隊伍建設。建立健全基層食品安全工作機構,在鄉鎮(街道)設立食品安全協管員,在村(居)委會設立食品安全信息員,制定食品安全協管員、信息員管理辦法,充分發揮協管員和信息員作用。(責任單位:各縣區政府、開發區管委會)

          3.建立食品安全網格化管理模式。要按照屬地管理的原則,以鄉鎮(街道)為責任單元,通過整合各鄉鎮政府(街道辦事處)和質監、工商、衛生(食品藥品監管)、農業、畜牧、商務、城管等部門力量,全面實施食品安全網格化監管模式,建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人”的網格化食品安全監管體系;強化監管責任落實,建立健全食品安全監管崗位責任制,細化、明確各級各類監管崗位的監管職責,切實做到“以網定格、以格定人、以人定崗、以崗定責”。(責任單位:各縣區政府、開發區管委會)

          4.加強食品安全聯合執法。建立、健全聯合執法檢查制度,加強重大活動、重要會議、重要區域和“春節”、“中秋”、“國慶”等重大節假日以及學生中高考等重要時段食品安全監管,強化監管薄弱環節和監管難點的聯合執法。(責任單位:市食品安全委員會辦公室)

          5.加強食品安全應急管理。建立食品安全輿情監測與處置機制,及時收集、掌握和核查食品安全輿情信息,回應社會關切;進一步健全食品安全事故應對處置機制,適時修訂《合肥市重大食品安全事故應急預案》及實施方案,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。(牽頭單位:市食品安全委員會辦公室;責任單位:市農委、市畜牧水產局、市工商局、市質監局、市衛生局、市商務局)

          6.加強食品安全信息管理。進一步規范食品安全信息報送、發布管理,修訂《合肥市食品安全監管信息管理辦法(試行)》,建立食品安全信息管理體系。(責任單位:市食品安全委員會辦公室)

         

          二、加強食品安全全程監管

          7.加強食用農產品質量安全監管。建立蔬菜等品種市場準入制度,實施農產品質量安全追溯試點,強化農藥安全施用指導和管理,嚴厲打擊違法從事研發、生產、銷售、使用高毒和禁用農藥的行為,堅決取締無證無照生產農藥的“黑窩點”。(責任單位:市農委)

          8.加強畜禽及水產品質量安全監管。推進外來動物及動物產品報驗站建設,提高動物及動物產品報驗監管覆蓋面及信息化水平,逐步建立和完善動物及動物產品報驗監管可追溯系統;組織開展“瘦肉精”專項整治,深入排查并嚴厲打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害物質、在畜禽飼養販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物、在水產養殖環節違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質、制售假劣獸藥等行為。(責任單位:市畜牧水產局)

          9.加強生產加工環節食品安全監管。制定全市食品生產加工業質量安全提升計劃;組織開展食品生產加工環節安全專項整治,依法查處不符合安全標準的食品及相關產品,嚴厲打擊在食品生產加工過程中使用非食品原料、利用回收食品和濫用食品添加劑等違法行為;依法查處無證無照的食品生產加工企業、存在嚴重食品安全隱患的小作坊。(責任單位:市質監局)

          10.強化流通環節食品安全監管。推廣使用食品流通領域“票證通”系統,強化食品進貨查驗記錄臺賬管理;組織開展食品流通環節安全專項整治,嚴厲打擊無證無照、超范圍經營和經銷過期霉變、有毒有害及其他不合格食品等違法行為;依法查處虛假違法食品廣告、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝等違法行為。(責任單位:市工商局)

          11.強化餐飲消費環節食品安全監管。組織開展學校食堂A級單位和“我所喜愛的A級餐廳”創建活動;推進餐飲服務“百、千、萬”工程試點工作;組織開展餐飲服務環節食品安全專項整治,深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點飯店等餐飲服務單位使用不合格食品原料和過期、劣質食品等問題,嚴厲打擊非法采購、使用非食品原料、病死畜禽及其制品、劣質食用油和濫用食品添加劑等違法行為。(責任單位:市衛生局)

          12.強化流動食品攤點監管。加強食品攤點群建設和規范管理,探索建立無證食品流動攤點和無證小餐飲店管理制度;強化學校周邊等重點場所食品流動攤點巡查工作,堅決取締無證食品流動攤點。(責任單位:市城管局)

          13. 開展肉菜流通追溯體系建設。組織實施肉類蔬菜流通追溯體系建設試點工作,逐步建立肉菜流通追溯體系。(責任單位:市商務局)

          14.加快豆制品生產基地建設。強化豆制品生產監管,積極推進蜀山區豆制品生產基地建設,規范豆制品生產加工行為。(責任單位:蜀山區政府、市質監局)

         

          三、加強重點食品綜合整治

          15.加強食品添加劑綜合治理。組織開展食品添加劑綜合治理工作,進一步規范食品添加劑生產經營和使用行為,嚴厲打擊食品非法添加、濫用食品添加劑行為。(牽頭單位:市食品安全委員會辦公室;責任單位:市經信、市農委、市畜牧水產局、市質監局、市工商局、市衛生局、市公安局)

          16.加強乳制品綜合治理。強化生鮮乳收購、運輸許可管理,推進生鮮乳收購站標準化建設;加強乳制品生產企業監管,落實企業原料檢驗、出廠批批檢驗制度等監督措施;嚴格乳制品銷售者資質要求,強化乳制品流通許可管理;監督生產經營者嚴格執行乳制品生產經營記錄和進貨查驗制度。(責任單位:市畜牧水產局、市質監局、市工商局)

          17.加強食用油綜合治理。加強餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作,嚴厲打擊非法生產銷售劣質食用油和從非法渠道收購食用油的行為。(牽頭單位:市城管局;責任單位:市質監局、市工商局、市衛生局、市公安局)

          18.加強保健食品綜合治理。強化保健食品生產和銷售行為的日常監管;嚴厲查處銷售假冒偽劣保健食品行為;嚴厲打擊在保健食品生產過程中非法添加違禁藥物的違法行為;加大保健食品違法廣告監測和打擊力度,堅決查處夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能等違法違規行為。(牽頭單位:市衛生局;責任單位:市工商局、市公安局)

          19.加強鮮肉和肉制品綜合治理。實施生豬定點屠宰企業設置規劃,強化對生豬定點屠宰企業的監管,監督企業嚴格執行生豬進廠(場)檢查登記、屠宰檢疫檢驗、病害豬無害化處理和從業人員管理制度;整治定點屠宰企業轉包、租賃、出讓定點資質行為;嚴厲打擊私屠濫宰、宰售病死病害畜禽和販售未經檢疫檢驗合格肉及其制品的行為。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市畜牧水產局、市工商局、市質監局)

          20.加強酒類綜合治理。進一步規范酒類市場秩序,整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒等違法行為,重點整治非法勾兌和生產假冒他人注冊商標酒類的行為,全面清理不符合經營資質的白酒和葡萄酒類銷售單位。嚴格落實白酒和葡萄酒經營者備案登記制度、質量安全溯源制度、進貨查驗和記錄制度,推進酒類電子追溯系統建設。(牽頭單位:市工商局;責任單位:市商務局、市質監局、市公安局)

         

          四、強化食品安全保障工作

          21.做好重大活動食品安全保障工作。針對各類重要會議、區域性重大活動等,制定食品安全保障方案,強化食品安全監管,嚴防社會影響較大的食品安全事件和群發性食品安全事故發生。(牽頭單位:市衛生局;責任部門:市工商局、市質監局、市農委、市畜牧水產局、市商務局)

          22.加強食品安全信用管理。實施食品生產經營企業和個體從業人員信用分類監管,建立健全食品安全信用管理制度,對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案;充分發揮食品行業協會在行業自律中的作用。(責任單位:市農委、市畜牧水產局、市質監局、市工商局、市衛生局、市商務局、市城管局)

          23.加強食品安全風險評估與預警。成立市食品安全風險評估工作機構,制定食品安全風險監測方案,組織開展全市食品安全風險評估和預警工作。(責任單位:市食品安全委員會辦公室)

         

          五、廣泛開展食品安全宣傳教育培訓工作

          24.加強食品安全宣傳工作。制定《2011年度食品安全宣傳教育工作方案》,進一步明確食品安全宣傳的內容和要求,提高食品安全宣傳效果;集中組織開展《食品安全法》實施兩周年宣傳周和嚴厲打擊食品非法添加、濫用食品添加劑行為等宣傳活動;制定《食品安全舉報投訴獎勵辦法》,暢通舉報投訴渠道,營造人民群眾積極參與食品安全監管的良好氛圍。(責任單位:市食品安全委員會辦公室)

          25.廣泛開展食品安全法規及知識培訓。加強對食品生產經營法人和從業人員的培訓,增強食品安全第一責任人責任和誠信意識;通過多種方式,大力普及食品安全相關知識;加強對食品安全監管人員的培訓,增強依法行政意識,提高執法能力和水平。(責任單位:市農委、市畜牧水產局、市質監局、市工商局、市商務局、市衛生局、市城管局、市教育局)


        發布部門:合肥市政府 發布日期:2011年06月01日 實施日期:2011年06月01日 (地方法規)

         

         

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