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        公告通知
        關于轉發2011年瑤海區食品安全工作要點的通知
        點擊:80508次,時間:2011-07-11 10:31:43

        各街道辦事處,大興鎮人民政府,龍崗開發區管委會,區食品安全委員會各成員單位:

              經區政府同意,現將區食品安全委員會《2011年瑤海區食品安全工作要點》轉發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                                                                                                                                                       二○一一年七月十一日

           

           

         

        瑤海區2011年食品安全工作要點


               為深入貫徹落實《食品安全法》,全面加強我區食品安全工作,大力開展食品安全整治,建立健全食品安全監管體系,切實保障全區人民群眾的食品安全,按照《國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發〔2011〕12號)、《關于印發2011年安徽省食品安全工作要點的通知》(皖食安委〔2011〕1號)和《關于印發2011年合肥市食品安全工作要點的通知》(合政辦秘〔2011〕65號)精神,結合我區實際,制定本工作要點:

            一、加強食品安全綜合監管

             (一)加強食品安全監管目標考核和經費保障。將食品安全工作納入年度工作目標管理體系,實施目標管理考核;簽訂2011年食品安全目標管理責任狀;加大經費投入,保障食品安全日常監督、檢驗和風險監測評估等需要。

             (二)加強基層食品安全工作機構和隊伍建設。建立健全基層食品安全工作機構,在街、鎮、開發區設立食品安全聯絡員,制定食品安全聯絡員管理辦法,充分發揮聯絡員作用。

             (三)建立食品安全網格化管理模式。要按照屬地管理的原則,以街、鎮、開發區為責任單元,通過整合各街、鎮、開發區和質監、工商、衛生(食品藥品監管)、農林水務、商務、城管等部門力量,全面實施食品安全網格化監管模式,建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人”的網格化食品安全監管體系;強化監管責任落實,建立健全食品安全監管崗位責任制,細化、明確各級各類監管崗位的監管職責,切實做到“以網定格、以格定人、以人定崗、以崗定責”。

            (四)加強食品安全聯合執法。建立、健全聯合執法檢查制度,進一步完善聯合行動機制,食品安全監管涉及到多個部門的,根據監管環節的不同,食品生產環節由質監部門牽頭,食品流通環節由工商部門牽頭,餐飲服務環節由衛生部門牽頭,其他相關部門做好配合工作,各部門加強協同,形成合力,確保食品安全監管到位。加強重大活動、重要會議、重要區域和“春節”、“中秋”、“國慶”等重大節假日以及學生中高考等重要時段食品安全監管,強化監管薄弱環節和監管難點的聯合執法。

            (五)加強食品安全應急管理。建立食品安全輿情監測與處置機制,及時收集、掌握和核查食品安全輿情信息,回應社會關切;進一步健全食品安全事故應對處置機制,適時修訂《瑤海區重大食品安全事故應急預案》,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。

            (六)加強食品安全信息管理。進一步規范食品安全信息報送、發布管理。區食安委各成員單位每季度上報一次工作總結,重要信息和重大事項,隨時報送,專項整治行動情況根據要求按時報送。區食安委各成員單位之間要加強彼此之間的信息共享,從而發揮信息工作的聯系溝通作用,保證全區食品安全工作的順利開展。

            二、加強食品安全全程監管

            (一)食用農產品環節。大力推進農業標準化示范基地建設,指導監督食用農產品生產企業和農民專業合作經濟組織建立食用農產品生產記錄制度,強化農藥安全施用指導和管理,依法打擊違法從事研發、生產、銷售高毒、禁用農藥的行為,取締無證無照生產農藥的“黑窩點”。深入排查并堅決打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害物質及在畜禽飼養、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。打擊制售假劣獸藥以及在水產養殖環節違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為。

            (二)食品生產加工環節。監督食品生產企業落實主體責任,嚴格執行原料驗收、生產過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度;全面開展抽樣檢驗和現場檢查工作,依法查處生產不符合安全標準的食品及相關產品,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產、濫用食品添加劑加工食品的行為;積極開展食品加工小作坊分類監管;依法查處無證無照的食品生產加工企業、存在嚴重食品安全隱患的小作坊。

            (三)食品流通環節。實施食品市場分類監管,加大日常監管力度。針對重點品種、重點區域和季節性、節日性食品市場,深入開展專項執法檢查;加大違法經營食品案件查處力度,嚴厲打擊無證無照、超范圍經營以及經銷過期霉變、有毒有害和其他不合格食品的行為。指導監督食品經營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度,推進食品安全“票證通”系統的應用;嚴格規范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農村食品市場的執法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規問題。

            (四)餐飲服務環節。組織實施學校食堂創建A級單位活動。指導監督餐飲服務單位落實索證索票、規范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度;集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為,深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業的監管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為,取締劣質餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。

            (五)強化流動食品攤點監管。加強食品攤點群建設和規范管理,探索建立無證食品流動攤點和無證小餐飲店管理制度;強化學校周邊等重點場所食品流動攤點巡查工作,堅決取締無證食品流動攤點。

            三、加強食品重點品種綜合治理

            (一)加強食品添加劑綜合治理。及時公布食品中可能添加的非食用物質、易濫用的食品添加劑品種名單和檢測方法。加強食品中食品添加劑、非食用物質的抽檢和監測,嚴禁違法添加非食用物質和超限量標準、超使用范圍濫用食品添加劑生產加工食品。嚴格食品添加劑生產許可管理,打擊違法違規生產經營食品添加劑的行為。加強食品添加劑標簽標識管理,嚴禁食品添加劑虛假標識標注。指導餐飲服務單位落實食品添加劑采購索證索票制度。嚴格實行三聚氰胺銷售實名登記制度,禁止向食品和飼料企業銷售三聚氰胺。

            (二)加強乳制品綜合治理。認真落實上級有關乳及乳制品整治工作要求,加強對乳制品生產企業的監管,落實企業原料檢驗、出廠批批檢驗制度等措施。嚴格乳制品銷售者資質要求,強化乳制品流通許可管理。監督生產經營者嚴格執行乳制品生產經營記錄和進貨查驗制度。

            (三)加強食用油綜合治理。嚴格規范食用油生產經營主體資格,強化日常監管。打擊非法生產銷售劣質食用油和從非法渠道收購食用油的行為,加強餐廚廢棄物無害化處理。

            (四)加強保健食品綜合治理。強化保健食品生產和銷售的日常監管,嚴厲打擊制售假劣保健食品行為;加大保健食品違法廣告監測和打擊力度,堅決查處夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能等行為。

             (五)加強酒類綜合治理。進一步規范酒類市場秩序,加大市場檢查力度,整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為,重點整治非法勾兌和生產假冒他人注冊商標酒類的行為,全面清理不符合經營資質的白酒和葡萄酒類銷售單位。嚴格落實白酒和葡萄酒經營者備案登記制度、質量安全溯源制度、進貨查驗和記錄制度。

            四、強化食品安全保障能力

            (一)強化企業食品安全管理能力。一是嚴把許可準入關。對新申領許可證的單位進行嚴格審查,提高許可質量,建立許可檔案;加強對生產經營者的許可后續監管和執法檢查。二是監督企業嚴格落實食品安全管理制度。嚴格落實食品生產經營者法定責任和義務,加強生產經營過程管理。三是監督企業加強誠信和自律管理。食品生產經營企業和個體從業人員信用分類監管,推進食品企業誠信體系建設,進一步建立健全食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。四是充分發揮食品行業協會在行業自律中的作用,引導和約束企業誠信經營。五是鼓勵和引導食品企業,積極采用良好生產規范、危害分析與關鍵控制點技術等食品安全管理先進制度,提高企業食品安全管理水平。

            (二)加強重大活動、重要會議、傳統節日及重要時段食品安全監管和保障。做好區域性重大活動、重要會議、“春節”、“中秋”、“國慶”等重大節日以及學生中高考期間等重要時段食品安全監管和保障工作,嚴防社會影響較大的食品安全事件和群發性食品安全事故的發生。

             (三)加大食品安全犯罪行為的懲處力度。嚴厲打擊生產制售假冒偽劣食品、非法生產違禁高毒農藥、違法使用高毒農藥、“瘦肉精”以及違法生產使用非食用物質和濫用食品添加劑等嚴重危害食品安全的違法行為,依據修訂后的刑法等法律法規,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關,追究刑事責任。

            五、切實加強食品安全宣傳教育

            (一)加大食品安全宣傳培訓力度。繼續深入開展《食品安全法》宣傳教育培訓,組織開展《食品安全法》實施兩周年宣傳周活動。大力開展行業誠信自律教育,增強食品生產經營主體的食品安全責任意識。普及食品安全相關知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監管的措施、進展和成效,大力宣傳優良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。

            (二)充分發揮社會和媒體監督作用。鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監督,及時公布根據群眾投訴舉報和媒體監督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑,完善食品安全信息管理和發布程序。

         
         
         
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